澳大利亞中老年奶粉、加拿大冰酒、智利紅酒、新西蘭保健品……在海口綜合保稅區，海南鯤鵬云倉實業有限公司(簡稱“鯤鵬云倉”)工作人員正忙著將跨境電商產品裝箱發往全國。

　　“這些商品通過‘1210’(保稅跨境貿易電子商務)模式進口，關稅稅率為0%，進口環節增值稅、消費稅均按應納稅額的70%征收。”鯤鵬云倉總裁邢貽銳近日接受中新社記者采訪時表示，海南自貿港跨境電商經過近幾年的蓄力發展，有望今年實現突破。

　　4月25日，中國國務院發布批復，在海南全島設立跨境電子商務綜合試驗區，同時撤銷在海口市、三亞市設立的跨境電子商務綜合試驗區。今年是海南自貿港封關運作之年，更加自由的貿易政策疊加全島跨境電子商務綜合試驗區，為國際貿易增添新動能。

　　2018年和2020年，海口、三亞分別設立跨境電商綜合試驗區。此后，海南跨境電商快速發展。業界期盼更具自貿港特色的政策出臺，促跨境電商產業有更大突破。

　　海南商免科技有限公司執行總裁侯鵬認為，海南自貿港逐步實施“零關稅、低稅率、簡稅制”政策，此番將全島納入跨境電商綜合試驗區體系，相當于局部率先開展“封關運作”的跨境貿易自由化實踐，有利于吸引企業布局國際分撥中心、跨境直播基地、品牌運營中心等高附加值業務。

　　“新政實施后，海南18個市縣的市場主體均可享受通關、稅收、外匯等政策紅利，藥品跨境零售試點等差異化制度創新將不再局限于重點區域。”海南省跨境電子商務協會秘書長張春生認為，新政或將有力帶動“9610”(跨境貿易電子商務出口)模式發展，“無需保稅倉備貨，中小商家通過郵政、快件即可直通全球”。

　　在陵水黎族自治縣，摩爾普斯品牌科技(海南)有限公司新近開展“9610”業務，“主要面向東南亞國家銷售日用百貨、彩妝和食品，每日最高銷量超千單。”該公司總經理施海斌說，陵水數據跨境輸出成本低于其他省份，相信將在稅收、物流、跨境支付回款等方面有更多利好。

　　在張春生看來，由于跨境電商進口要依托保稅區等硬件設施，短期來看政策對出口企業有實質利好。但他也認為，自貿港封關后逐步實施“電子圍網”監管，海南全島可直接處理跨境貨物。

　　侯鵬建議，海南盡快實現“瓊港互認”等機制突破，“如果實現進口跨境電商正面清單擴容，使跨境電商稅收優惠和自貿港稅收優惠疊加，將更有利于行業發展”。

　　目前，海南多地加緊布局跨境電商產業。海南省信息產業投資有限公司總經理、海南省跨境數據信息產業園負責人吳坤仁說，海南跨境電商核心競爭力在于“政策+技術+區位”疊加效應，“零關稅+低稅率”的稅收體系提供成本優勢；數據安全有序流動政策與人工智能、大數據等數字技術融合，為企業提供智能選品、動態定價、精準營銷等全鏈條數字化服務；面向東南亞的區位優勢，是海南打造跨境電商區域樞紐的天然條件。

　　邢貽銳表示，跨境電商立足海南、面向東南亞市場是好商機，一方面可支撐“海外倉+國內配送”的跨境電商模式，另一方面可支持外籍主播直播帶貨，將商品通過海南快速分發至東南亞市場。

　　業內人士預測，海南自貿港封關后，跨境電商結合其他業態也有差異化競爭潛力，如與離島免稅協同，探索“前店后倉”模式，將吸引國際品牌將亞太分撥中心落戶海南，形成跨境供應鏈樞紐。